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洛阳市食品药品监督管理局关于印发洛阳市食品药品行业危险化学品安全综合治理实施方案的通知

更新时间:2017-05-19 15:18:10点击次数:1418次
洛食药监办〔2017〕55号

各县(市、区)食品药品监督管理局,市局有关科室,市食品药品检验所:

为进一步加强危险化学品安全监督管理工作,根据市政府安委会《关于印发洛阳市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(洛安委〔20179号)要求,市局制定了《洛阳市食品药品行业危险化学品安全综合治理实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

2017517

 

洛阳市食品药品行业危险化学品安全

综合治理实施方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和《中共中央国务院关于推动安全生产领域改革发展的意见》、《河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》等要求,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,按照《洛阳市危险化学品安全综合治理实施方案》要求,结合洛阳食品药品行业实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和省委省政府、市委市政府主要领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示要求,严格执行安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的单位安全风险和重大危险源得到有效控制。危险化学品安全基础进一步夯实,安全保障水平进一步提升。

三、组织领导

为加强洛阳市食品药品行业危险化学品安全综合治理工作,市局成立领导小组,王洋同志任组长,尤东坡同志任副组长,食品生产监管科董书臣同志、药品安全监管科职军友同志为成员,领导小组办公室设在药品安全监管科,职军友同志任办公室主任。各有关科室和县(市)局按照任务分工,结合各自职责,做好相关单位的危险化学品安全综合治理工作。

四、时间进度和工作安排

20175月开始至201911月结束,分三个阶段进行。

(一)部署阶段(2017520日前)市局制定具体实施方案,明确职责,细化措施,广泛宣传,营造良好氛围。

(二)整治阶段(20175月至20186月开展深入整治并取得阶段性成果,20187月至201910月深化提升)。市局和各县(市)局精心组织,认真开展监督检查和督查,及时解决综合治理过程中发现的问题,确保按期完成。

(三)总结阶段(201911月)。市局有关科室和各县(市)局认真总结,形成总结报告报市局领导小组办公室,市局汇总后报市政府安委会办公室。

五、治理内容和工作措施

(一)治理内容

按照国务院安全生产委员会印发的《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,涉及食品药品行业危险化学品有:

1. 食品制造业。

1)使用液氨作为冷冻剂,亚硝酸盐作为防腐剂。

2)方便食品制造使用液氨等作为冷冻剂。

3)味精制造过程中使用硫化钠作为除铁剂。

4)制醋过程使用乙醇溶液作为速酿醋原料。

5)使用无水乙醇进行萃取提纯。

6)酱油酿造、食用油生产使用正己烷、环己烷等作为浸出剂。

7)食品腌制产生硫化氢等。

8)淀粉生产使用亚硫酸。

2. 酒、饮料和精制茶制造业。

1)酒类制造过程中产生乙醇等。

2)饮料制作过程中使用二氧化碳。

3)使用液氨作为冷冻剂。

3. 医药制造业。

1)涉及乙醇、丙酮等作为溶剂和产品。

2)使用光气、环氧乙烷、氨气、氯气、液溴、盐酸、硫酸、氢氧化钠等作为原料。

(二)工作措施

1. 全面摸排风险,建立风险点源数据库。市局和各县(市)局要督促各有关单位认真填报《洛阳市食品药品行业危险化学品安全风险点源统计表》(见附件),在此基础上认真全面摸排风险,建立风险点源数据库,做到心中有数,随时监督检查,把安全风险消灭在萌芽状态。(201710月底前完成)

2. 自查自纠,整改到位。各有关单位要按照危险化学品管理制度等要求,对危险化学品的购买、储存、生产、使用等环节认真自查自纠,对发现的安全风险点源及时整改到位,确保有效防范遏制危险化学品重特大事故。(201712月底前完成)

3. 监督检查,管控风险。市局和各县(市)局加强日常监督检查,及时发现安全风险点源,督查整改到位,有效管控风险,防范危险化学品重特大事故。(20185月底前完成)

4. 深化提升,完善机制。在专项整治取得阶段性成果的基础上,进一步深化提升,完善安全管理规章制度,建立长效机制,能够切实管控风险,确保危险化学品安全。(201910月底前完成)

5. 依法依规推动企业落实主体责任。进一步加强安全生产有关法律法规的贯彻落实,提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。加强企业安全生产诚信体系建设,督查企业定期对照安全生产法律法规进行符合性审核,进一步增强企业安全生产法制意识,切实落实企业主体责任。

6. 认真落实属地监管责任。按照市局事权划分和工作职责分工,市局和各县(市)局认真履行职责,按照属地监管要求,做好辖区内危险化学品的安全监管,确保危险化学品生产使用安全。

六、工作要求

(一)市局和各县(市)局按照属地监管要求,落实工作责任,于20175月底前确定1名联络员负责日常工作的联系和协调,并将名单、电话和电子信箱报市局安监科。

市局药品安全监管科联系人:孙健,电话:63932110,电子信箱:lyyjjajk@126.com

市局食品生产监管科联系人:董健,电话:65956516,电子信箱:lysyspsc@126.com

(二)市局有关科室和各县(市)局要高度重视危险化学品安全综合治理工作,加强组织领导,认真监督检查,确保取得实效,每季度末向市局报送工作进展情况,市局适时组织督查。

 


 

洛阳市食品药品行业危险化学品安全风险点源统计表

单位名称(盖章):                                       填报日期:2017年 月 日

序号

危险化学品名称

生产情况

购买使用情况

储存情况

存在风险点源情况

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

注:1、食品企业统计表报市局食品生产监管科,市药检所和药品企业统计表报市局药品安全监管科(同时报电子版)。2、统计表同时报送属地县(市)局,6月底前完成。
(编辑:lyfda350)

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